В Совбезе обсудили ситуацию в Сирии, где сейчас «формируется новый курс»
ООН готова сделать все возможное, чтобы поддержать Сирию, которая сейчас намечает новый курс после падения прежнего режима. Об этом в среду на заседании Совета Безопасности заявил Спецпосланник Генсека ООН по Сирии Гейр Педерсен.
«Решения, принятые сейчас, определят будущее на долгое время. Есть большие возможности и реальные опасности», – сказал он.
Консолидация власти
Педерсен сообщил, что временное руководство продолжает работать над структурированием и консолидацией своей власти, назначено несколько губернаторов, которые, по всей видимости, либо являются членами вооруженных группировок, либо связаны с ними. Имеется также информация о соглашении объединить различные фракции под единым Министерством обороны, хотя статус его реализации остается неясным.
«Временные власти опубликовали первый список военных назначений в новом Министерстве обороны», – сказал Педерсен. Кандидаты принадлежат к разным фракциям, включая «Хайят Тахрир аш-Шам». Среди них, по словам Спецпосланника, также есть боевики из иностранных государств.
Временные власти провели встречи с широким кругом представителей различных сирийских групп, с министрами иностранных дел и другими высокопоставленными должностными лицами ряда стран, а временный министр иностранных дел Сирии Асаад аль-Шайбани только что вернулся из региональной поездки.
Нестабильность
Педерсен отметил признаки нестабильности в районах, находящихся под контролем временных властей.
«Мы получили множество сообщений о случаях насилия в прибрежном регионе, в частности в Хомсе и Хаме, включая сообщения об унижающем достоинство и оскорбительном обращении», – сказал Спецпосланник.
«Временные власти также отправляли патрули и проводили то, что они называют “прочесывающими операциями”, арестовывая бывших должностных лиц или тех, кого они обвиняют в военных преступлениях или в отказе сдать оружие», – добавил он.
Поступали также сообщения о столкновениях с силами бывшего режима, что привело к жертвам.
«Распространялись видеоролики, на которых, по-видимому, запечатлены злоупотребления или внесудебные казни должностных лиц бывшего режима», – отметил Педерсен.
Планы реструктуризации государственного сектора могут оставить многих без средств к существованию, что еще больше подорвет стабильность, добавил Спецпосланник, призвав временные власти поддержать все сообщества Сирии и способствовать их участию в строительстве будущего страны.
М.Албони
Тысячи людей собрались в Дамаске, чтобы отпраздновать падение режима Асада, декабрь 2024 года.
Конфликт продолжается
Педерсен напомнил о том, что многие районы Сирии все еще находятся вне контроля временных властей, конфликт продолжается, и существуют вполне реальные угрозы суверенитету, единству и территориальной целостности страны.
«Северо-восток, а также части города Алеппо остаются под контролем СДС (Сирийских демократических сил – прим.ред.) и Отрядов народной самообороны. Несмотря на соглашение о прекращении огня около Манбиджа, достигнутое при посредничестве США в декабре, поступали сообщения о столкновениях и перестрелках артиллерии между СДС и силами Сирийской национальной армии», – сказал Педерсен.
«Турция сделала заявления, указывающие на явную возможность того, что турецкие военные операции могут активизироваться на северо-востоке», – добавил он.
В то же время были установлены каналы диалога между временными властями и СДС, представители которых встретились на прошлой неделе в Дамаске.
Израильское военное присутствие
Педерсен заявил, что в ООН глубоко обеспокоены продолжающимся израильским военным присутствием и деятельностью, в том числе за пределами зоны разъединения в нарушение Соглашения о разъединении 1974 года. Кроме того, ограничения на свободу передвижения Сил ООН по наблюдению за разъединением (СООННР), введенные Армией обороны Израиля, должны быть немедленно сняты, подчеркнул он.
«Сообщения об использовании Армией обороны Израиля боеприпасов против мирных жителей, о перемещении и разрушении гражданской инфраструктуры также вызывают большую тревогу. Такие нарушения, наряду с израильскими авиаударами в других частях Сирии, о которых сообщалось на прошлой неделе, в том числе в Алеппо, могут еще больше поставить под угрозу перспективы упорядоченного политического перехода», – сказал Спецпосланник.
Угроза ИГИЛ
Педерсен сообщил, что ИГИЛ по-прежнему остается серьезной проблемой для Сирии, добавив, что боевики могут «попытаться воспользоваться нестабильностью в некоторых районах».
«Продолжались операции коалиции под руководством США против ИГИЛ, включая точечные авиаудары [со стороны сил] США и Франции», – сказал Спецпосланник.
Политический переход
Политический переход в Сирии должен быть инклюзивным и прозрачным, подчеркнул Педерсен, а переходное правительство должно быть инклюзивным, нерелигиозным и заслуживать доверие населения.
Новую конституцию Сирии необходимо разработать в ходе заслуживающего доверия и инклюзивного процесса. В стране должны быть проведены свободные и справедливые выборы, подытожил Спецпосланник.
Гуманитарные потребности населения огромны
Координатор чрезвычайной помощи ООН Том Флетчер заявил, что ООН «должна воспользоваться возможностями», которые предоставляет нынешняя ситуация в Сирии. Он сообщил, что его недавний визит в Сирию выявил три ключевых проблемы, с которыми столкнутся команды ООН и других гуманитарных организаций на местах.
Фото ООН/Л. Фелипе
Во-первых, в Сирии необходимо восстановить инфраструктуру, связанную с предоставлением услуг населению. Она была почти полностью разрушена за 14 лет гражданского конфликта. По словам Флетчера, около 15 миллионов сирийцев нуждаются в медицинских услугах, а почти 13 миллионов сталкиваются с «острой нехваткой продовольствия».
Во-вторых, более 620 тысяч сирийцев вынуждены были покинуть свои дома в результате последнего витка насилия, приведшего к свержению режима Асада. До этого 7 миллионов сирийцев уже находились в статусе внутренне перемещенных лиц. Сейчас, в условиях суровой зимы, переселенцам приходится особенно трудно.
В-третьих, подчеркнул Флетчер, важно обеспечить, чтобы женщины и девочки не подвергались дискриминации со стороны тех, кто борется за власть в новой Сирии.
Он также отметил, что по мере стабилизации ситуации с безопасностью гуманитарным агентствам ООН удалось возобновить и расширить свои операции в стране.
Россия продолжит поддержку Сирии
Фото ООН/Э. Шнайдер
Постоянный представитель России при ООН подчеркнул, что «сирийский народ, которому мы всегда оказывали и будем продолжать оказывать поддержку, переживает новый этап своей истории». Он отметил, что «все еще не возобновилась работа ключевых государственных институтов и важнейших для жизнеобеспечения населения компаний».
Особое внимание было уделено угрозе территориальной целостности Сирии из-за «противоправных действий Израиля», а также продолжающемуся гуманитарному кризису, усугубляемому санкциями.
Постпред России призвал международное сообщество к оказанию неполитизированной и беспристрастной помощи всем сирийцам, подчеркнув важность устойчивого политического процесса и инклюзивного национального диалога для будущего Сирии.
США призывают к созданию инклюзивного правительства
Фото ООН/Э. Дебебе
Заместитель Постоянного представителя США при ООН Дороти Ши призвала к «политическому процессу, возглавляемому и осуществляемому самими сирийцами». Она отметила необходимость создания инклюзивного правительства, которое будет «в полной мере уважать права человека и основные свободы всех сирийцев, включая женщин».
Дипломат призвала де-факто власти сдерживать акты возмездия и сотрудничать с Международным, беспристрастным и независимым механизмом по Сирии. По ее словам, США считают, что санкции не должны мешать предоставлению гуманитарной помощи сирийскому народу.
Она также добавила, что «Сирия не должна использоваться в качестве платформы для расширения интересов других стран за счет сирийского народа» и не должна «представлять угрозу для своих соседей, служить базой для терроризма или предоставлять убежище таким группировкам, как ИГИЛ».
Китай: «нулевая терпимость» к терроризму
Фото ООН/Л. Фелипе
Постоянный представитель Китая Фу Цун подчеркнул, что переходный процесс должен осуществляться под руководством и при участии сирийцев. Он также призвал обеспечить «нулевую терпимость» к терроризму и приложить усилия для преодоления гуманитарного кризиса в Сирии.
Кроме того, дипломат напомнил, что Голаны признаны сирийской территорией, а оккупация Израилем этого региона незаконна. Посол Цун заявил о необходимости уважать суверенитет Сирии.
Великобритания: необходимо построить демократическое государство
Фото ООН/Э. Дебебе
Постоянный представитель Великобритании при ООН Барбара Вудворд призвала все заинтересованные стороны «сосредоточиться на возможности построения демократического государства, представляющего богатое разнообразие Сирии, и предпринять необходимые шаги для обеспечения участия в этом процессе всего сирийского общества».
Дипломат отметила, что в Великобритании воодушевлены тем, как новые власти Сирии взаимодействуют с международным сообществом, призвав Дамаск продолжить сотрудничество с ООН.
Кроме того, Вудворд сообщила о том, что ее страна выделила еще 76 миллионов долларов на поддержку уязвимых сирийцев как в Сирии, так и во всем регионе.
«В Сирии забрезжил рассвет свободы»
Фото ООН/M. Элиас
Постоянный представитель Сирийской Арабской Республики Куссей Алдаххак заявил о том, что «Сирия вступает в новую эру своей истории, когда все сирийцы объединяются, чтобы построить государство свободы, равенства и верховенства закона».
Он призвал международное сообщество поддержать сирийцев и их государство в стремлении построить лучшее будущее для своей страны. По его словам, де-факто власти привержены «поддержанию независимости, суверенитета, единства и территориальной целостности Сирии».
Он подтвердил, что в настоящее время страна готовится к конференции по национальному диалогу, чтобы обсудить планы на будущее и создание переходного правительства.
