Исследование ООН: меры по защите украинских беженцев в Европе помогли снизить риск торговли людьми
Безвизовый въезд для украинских беженцев, предоставление им временной защиты и целевые меры по борьбе с торговлей людьми по всей Европе эффективно снижают риски контрабанды людей, говорится в новом исследовании Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), представленном сегодня в Киеве.
На следующей неделе исполняется три года с начала полномасштабного вторжения на территорию Украины. В исследовании УНП ООН изучаются масштабы и риски торговли людьми в период с февраля 2022 года по декабрь 2024 года. Его авторы использовали, в частности, официальные данные, статистику, а также опросили более 1600 беженцев.
«Война, а также перемещение, финансовые и другие трудности, которые она приносит, могут значительно увеличить риски незаконного ввоза мигрантов и торговли людьми», – сказала Анджела Ме, руководитель отдела исследований и анализа УНП ООН.
«Стремительное и масштабное перемещение, вызванное войной на Украине, из-за которой более 6,7 миллионов человек покинули свою страну, сделало многих людей крайне уязвимыми перед лицом подобных преступлений. Однако данное исследование подчеркивает, что эффективная политика борьбы с торговлей людьми и решительные, скоординированные действия правительств могут сыграть решающую роль в снижении этого риска», – добавила она.
До 2022 года украинцы числились среди тех, кто проживал в Европе нелегально. В период с 2019 по 2022 год граждане Украины также составляли 11 процентов всех обнаруженных на сухопутных границах ЕС контрабандистов, нелегально перевозивших мигрантов.
Однако, согласно исследованию, с февраля 2022 года только пять процентов украинцев и шесть процентов неукраинцев, бежавших из страны, сообщили об оплате услуг по нелегальному пересечению границы.
Власти Украины с начала 2022 года сообщали о выявлении меньшего количества случаев торговли людьми, что также может быть связано с сокращением институционального потенциала. В 2022–2023 годах из 277 расследованных случаев внутренней торговли людьми доля, связанная с трудовой эксплуатацией (49 процентов) и принуждению к преступной деятельности (21 процент), увеличилась, а доля, связанная с сексуальной эксплуатацией (29 процентов), уменьшилась. Украинских детей торговцы людьми принуждали к труду, попрошайничеству, как в пределах Украины, так и в принимающих странах. Детей также незаконно усыновляли.
Страны ЕС, принимающие украинских беженцев, зафиксировали некоторое увеличение числа украинцев, идентифицированных как жертвы торговли людьми в 2022 году, хотя это увеличение произошло в контексте роста численности украинцев в ЕС более чем в три раза. В 2022 году в ЕС было зарегистрировано 402 украинца, как женщин, так и мужчин, ставших жертвами торговцев людьми. В основном их принуждали к труду. Не менее 25 процентов жертв оказались в «сетях» торговцев людьми до февраля 2022 года. Для сравнения, в 2021 году в ЕС было зарегистрировано 65 украинских жертв торговли людьми.
Исследование указывает на проблемы в борьбе с торговлей людьми, связанные с войной. В нем подчеркивается необходимость оказания поддержки украинским властям в том, что касается выявления и защиты жертв торговли людьми, особенно детей.
Не менее важным является своевременное судебное преследование преступников и рассмотрение дел о торговле людьми, считают эксперты УНП ООН. Ситуация требует постоянного мониторинга, гуманитарные и защитные меры реагирования должны быть усилены и расширены по всей Украине, особенно среди групп, в наибольшей степени подверженных риску торговли людьми, включая детей, внутренне перемещенных лиц, людей без определенного места жительства и наркозависимых.