ИНТЕРВЬЮ | Международный Суд ООН рассматривает рекордное число дел
Международный Суд ООН в настоящее время рассматривает беспрецедентное количество дел, в том числе в связи с продолжающимся конфликтом на Ближнем Востоке. Об этом в интервью Службе новостей ООН рассказал секретарь МС Филипп Готье.
Во вторник он провел закрытый брифинг для Совета Безопасности. В преддверии заседания Готье подчеркнул, что главный судебный орган ООН должен сохранять свою автономную и независимую роль. По его словам, как судебный, а не политический орган, МС обладает необходимыми инструментами для урегулирования споров между государствами, но не для прекращения самих конфликтов.
Интервью было отредактировано для краткости и ясности.
Служба новостей ООН: Не могли бы вы рассказать о делах по Ближнему Востоку, которые в настоящее время рассматриваются Судом?
Филипп Готье: Суд сейчас рассматривает в общей сложности 23 дела, это беспрецедентное число. Если говорить о Ближнем Востоке в широком смысле, то есть восемь дел. Два разбирательства связаны с ситуацией в Газе, в них в центре внимания находится Конвенция о геноциде. Есть дело, возбужденное Южной Африкой против Израиля, и дело Никарагуа против Германии. Никарагуа утверждает, что Германия, поставляя оружие Израилю, нарушает некоторые положения Конвенции о геноциде и другие документы по гуманитарному праву. Также есть дело между Палестиной и США о переносе посольства США в Иерусалим.
В делах, которые относятся к конкретному региону, задействован более широкий круг стран. Это связано с тем, что в случае таких документов, как Конвенция о геноциде, каждое государство-участник Конвенции может считать своей прерогативой обеспечить ее соблюдение.
Служба новостей ООН: Можете объяснить вынесенное в июле консультативное заключение относительно правовых последствий, возникающих в результате политики и практики Израиля на оккупированной палестинской территории?
Филипп Готье: Длительная израильская оккупация, а также политика и практика, которые лишили палестинский народ права на самоопределение, влияют на правовой статус оккупации. Вывод заключался в том, что на основании имеющихся данных присутствие Израиля там является незаконным.
© МС/Ф. ван Бик
Часть консультативного заключения, касающаяся ответственности различных сторон, говорит о том, что Израиль должен как можно скорее прекратить оккупацию, немедленно остановить строительство новых поселений и предоставить полное возмещение за причиненный ущерб.
Цель консультативного заключения – дать разъяснения по закону, которые бы стали руководством для тех, кто его запросил.
Служба новостей ООН: В чем основное различие между консультативным заключением и спорным делом, подобным тому, которое Южная Африка запросила против Израиля?
Филипп Готье: Есть большая разница: когда речь идет о консультативном заключении, это не зависит от одной страны. Решение о запросе консультативного заключения принимается путем голосования в Генеральной Ассамблее. Суд должен дать ответ на правовой вопрос. И, хотя оно имеет авторитетную ценность и им нельзя пренебрегать, консультативное заключение не является юридически обязывающим.
Читайте также:
ОБЪЯСНЯЕМ | Что такое Международный Суд и как он работает?
Тем временем в ходе судебного разбирательства возникает спор между двумя государствами. И одно или два государства совместно решают передать спорное дело в Суд для урегулирования путем судебного решения, которое является обязательным к исполнению.
Золотое правило в спорных делах заключается в том, что для передачи спора в Суд нужно согласие обеих сторон, а этого бывает сложно достичь.
Служба новостей ООН: Как вы можете прокомментировать то, что в этом году Суд был в центре внимания в связи с продолжающейся войной в Газе?
Филипп Готье: Я бы сказал, что Суд должен действовать автономно и независимо.
Важно, чтобы МС предоставлял юридические заключения, не занимая чью-либо сторону на политической арене. Как судебный орган, он может разрешать споры путем принятия обязательных для исполнения решений. Суд – это не политический орган. Он существует для того, чтобы урегулировать спор, а не для того, чтобы положить конец конфликту. Это нужно понимать. В противном случае ожидания могут быть завышены.
Служба новостей ООН: В прошлом году в интервью Службе новостей ООН вы сказали, что растущее число дел является признаком успешного применения многостороннего подхода. Вы все еще в это верите?
Филипп Готье: Конечно, иначе меня бы здесь не было. Каждый раз, когда государства решают передать спор на рассмотрение Суда, это победа. Это означает, что есть надежда на международную многостороннюю систему. С октября прошлого года было возбуждено пять новых дел, и число продолжает расти.
© МС/Ф. ван Бик
Я бы также сказал, что есть очень обнадеживающие разбирательства, потому что они инициируются совместно двумя государствами, чтобы положить конец спору. Например, между Габоном и Экваториальной Гвинеей заключены два соглашения по вопросам суверенитета.
Еще один хороший пример, который освещался в прессе в начале этого месяца, – это соглашение между Маврикием и Великобританией по островам Чагос. В 2019 году суд вынес консультативное заключение, и мы видим пять лет спустя прогресс по вопросу суверенитета островов.
Это демонстрирует, что система работает. Суд действует не в изоляции, а как часть системы. Роль других органов ООН и Генерального секретаря имеет решающее значение для того, чтобы убедить государства-члены передавать споры на рассмотрение Суда.
Служба новостей ООН: Обеспокоены ли вы ситуацией с дезинформацией и недостоверной информацией о роли МС?
Филипп Готье: Конечно, это нельзя игнорировать. Когда мы видим, что можно сделать с помощью технологий искусственного интеллекта, мы должны принимать меры. Также это демонстрирует важность коммуникации с общественностью.
Важно понимать, что международное правосудие – это сложная тема. Судебное решение нельзя объяснить в одном твите. Люди должны читать, анализировать информацию и понимать нюансы.
