ИНТЕРВЬЮ | Большая часть последствий изменения климата связана с водой
В сегодняшнем мире засухи и наводнения все чаще происходят там, где раньше такие экстремальные погодные явления были редкостью. Это связано с изменением климата, объясняет Соня Коппель, секретарь Конвенции ООН по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер. Служба новостей ООН поговорила с ней на полях 29-й Конференции ООН по климату, которая завершилась в воскресенье в Баку.
Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер (Конвенция по трансграничным водам) нацелена на защиту и обеспечение качества, количества и устойчивого использования трансграничных водных ресурсов путем содействия сотрудничеству.
Первоначально она задумывалась как региональная конвенция государств−членов Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН). Документ был принят в Хельсинки, Финляндия, в 1992 году и вступил в силу в 1996 году. В 2003 году Стороны Конвенции постановили внести поправки в Договор, с тем чтобы позволить любому государству−члену ООН присоединиться к этому документу. В 2016 году Конвенция официально стала глобальной правовой основой сотрудничества в области трансграничных водных ресурсов.
Интервью с секретарем Конвенции Соней Коппель публикуется в сокращенном виде.
Служба новостей ООН: Как изменение климата влияет на водные ресурсы мира?
Соня Коппель: Большинство последствий изменения климата проявляются через водный цикл. Более 80 процентов природных катастроф связаны с водой: наводнения, засухи и другие экстремальные явления. Например, недавно мы наблюдали масштабные наводнения в Испании, регионе Сахель в Африке и Австралии. С другой стороны, всё чаще засухи фиксируются там, где раньше они были редкостью, например, в бассейне Амазонки в Латинской Америке.
Кроме того, изменение климата влияет на качество воды и инфраструктуру водоснабжения, что, в свою очередь, затрагивает другие сферы жизни: здравоохранение, сельское хозяйство, энергетику и транспорт. Например, когда уровень воды в реке Рейн падает из-за засухи, судоходство приходится останавливать. Аналогично, гидроэлектростанции перестают работать при слишком низком уровне воды, как это происходит в некоторых регионах США. Таким образом, многие последствия изменения климата, включая те, что затрагивают нашу повседневную жизнь, связаны с водным циклом.
Однако этот аспект пока недостаточно обсуждается в рамках глобальных дискуссий об изменении климата. Только на КС-27 в Египте впервые было упомянуто значение водного вопроса в итоговом документе, а на КС-28 проблемы, связанные с водными ресурсами, признали ключевой тематической целью адаптации к изменениям климата.
При этом вода важна не только для адаптации, но и для смягчения последствий изменения климата. Многие меры по снижению выбросов парниковых газов также требуют значительных объёмов воды. Например, производство возобновляемой энергии напрямую зависит от водных ресурсов, но этот фактор практически не учитывается в климатических дискуссиях. Чтобы обратить внимание на эту проблему, ООН недавно опубликовала аналитический отчёт о роли воды в смягчении последствий изменения климата. Один из примеров: на Маврикии планировалось расширение производства биотоплива, но выяснилось, что для этого потребуются значительные объёмы воды, которых в регионе недостаточно. В результате предложили установить опреснительные установки, что, однако, увеличило бы энергопотребление и выбросы углекислого газа. Учитывая взаимосвязь воды и климата, удалось разработать более устойчивые решения.
Ещё один важный аспект – трансграничный характер водных ресурсов. Изменение климата не знает границ, как и вода. 60 процентов мировых пресноводных ресурсов делят между собой две и более страны, а 40 процентов населения мира живёт в бассейнах рек, озёр или грунтовых вод, общих для нескольких государств. Сотрудничество между странами важно для предотвращения конфликтов, таких как напряжение в бассейне реки Нил между Эфиопией и Египтом. Вместе с тем трансграничное сотрудничество способствует устойчивому развитию, укреплению мира и региональной интеграции.
Для поддержки такого сотрудничества существует Водная конвенция ООН – глобальный юридический и межправительственный механизм. На сегодняшний день её участниками стали 55 стран, ещё более 30 находятся в процессе присоединения, а представители 130 государств участвуют в мероприятиях Конвенции. Конвенция помогает странам согласовывать управление водными ресурсами, предотвращать конфликты и создавать трансграничные соглашения для управления бассейнами рек, озёр и подземных вод.
Пример успешного сотрудничества — Центральная Азия. Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан делят бассейн Аральского моря, где на протяжении десятилетий происходила экологическая катастрофа. В результате совместных усилий был создан Международный Фонд спасения Арала, который реализует проекты по восстановлению экосистем и улучшению состояния бассейна. В настоящее время в этой международной организации председательствует Казахстан. Работа Фонда помогла замедлить негативные процессы и в известной степени улучшить ситуацию с Аральским морем.
Другой пример – река Талас, протекающая через Кыргызстан и Казахстан. Ранее между странами были разногласия, но при поддержке ООН они разработали трансграничное соглашение и создали комиссию для совместного управления водными ресурсами. Казахстан даже согласился финансировать инфраструктуру в Кыргызстане, что укрепило сотрудничество. Также страны начали совместно разрабатывать стратегии адаптации к изменению климата, учитывая такие проблемы, как таяние ледников и засухи. Реализация совместных мер, включая восстановление экосистем и повышение осведомлённости местного населения, помогла укрепить региональное сотрудничество и минимизировать последствия климатических изменений.
