«Большая вода»: в Казахстане учатся минимизировать последствия бедствий, вызванных природными катаклизмами
В Казахстане в текущем году весенние паводки, которые длились целых два месяца, стали крупнейшим по масштабу стихийным бедствием за последние 80 лет. Почти половина территории самой крупной по площади страны в Центральной Азии оказалась под водой, десятки городов, сотни сел попали в зону бедствия. Репортаж из этой республики приурочен к Всемирному Дню снижения риска бедствий, который отмечают 13 октября.
Режим ЧС
С началом весны в 10 из 17 регионов Казахстана пришла «большая вода», в результате чего почти 18 тысяч жилых домов в городах и селах страны были затоплены. Самыми первыми с водной стихией столкнулись западные и северные области республики. 120 тысяч человек оказались в зоне стихийного бедствия и нуждались в срочной эвакуации. В стране был объявлен режим ЧС.
Благодаря современным гаджетам люди выкладывали фото и видео о ситуации на местах в социальные сети. Масштаб стихии можно было видеть практическим в режиме реального времени. Было больно видеть на видео слезы и страдания жителей, у которых дома накрывало водой по самую крышу, и как в считанные часы и минуты прямо на глазах стихия безжалостно уничтожала годы их труда.
«Самое трудное в нашей работе при эвакуации было видеть, как люди больше боялись за свое имущество, чем за свою жизнь. Многие до последнего не хотели покидать свои дома. Был случай, который сильно потряс лично меня, – рассказал Службе новостей ООН представитель Министерства по ЧС Казахстана Ерик Сарыбаев. – Ко мне подошла 80-летняя бабушка из поселка, который полностью ушел под воду. Она обратилась ко мне за помощью, отвезти ее домой, если возможно, на лодке, чтобы забрать оттуда очень важную для нее вещь. Я показал ей видео, полученное с дрона, что именно ее дом затопило по крышу, и тогда она горько заплакала от того, что забыла взять с собой альбом с семейными фотографиями, в котором были все ее воспоминания о ее жизни и родных. Все это безвозвратно было уничтожено водой».
Фото Ерсаина Койшибаева
Причины аномальных паводков
«У природы нет плохой погоды, каждая погода благодать», – поется в шлягере из популярного в свое время советского кинофильма. Казахстанцы, пережившие нынешний паводок, скорее всего, с этими словами не согласятся. Природа в последнее годы все чаще и чаще преподносит такие сюрпризы, с которыми справляться человечеству, несмотря на достигнутый научный и технический прогресс, становится все сложнее.
Ерик Сарыбаев считает, что аномальное наводнение в Казахстане, прежде всего, связано с изменением климата. «Столь мощному паводку способствовало несколько факторов природного характера. Осень на территорию республики пришла позже положенного срока. Затем дожди сменились снегом, теплая погода – резким похолоданием. Все это привело к тому, что между почвой и снежным покровом образовалась корка льда, которая весной не дала земле освободиться от лишней влаги. Весной картина повторилась: частная смена тепла и резкого холода усугубила ситуацию, что и привело к большой воде, когда реки и озера вышли из берегов, снося все на своем пути», – пояснил представитель МЧС Казахстана.
«Асар» в переводе с казахского означает «всем миром»
У казахов есть древний обычай, который называется «Асар». Это когда люди собирались вместе и безвозмездно помогали человеку или семье, которая попала в беду. Происхождение обычая продиктовано сыровыми для выживания условиями в степи.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев с самого начала чрезвычайной ситуации выступил с экстренным обращением к населению страны. Обращаясь к гражданами, он пообещал пострадавшим от наводнения всемерную помощь.
«Борьба со стихией потребовала мобилизации больших человеческих и финансовых ресурсов. На подмогу министерству ЧС пришли воинские подразделения минобороны, внутренних дел, нацгвардии», – сказал Сарыбаев.
Помимо этого, жители регионов, которых обошла стихия, откликнулись и в качестве волонтеров поехали в зону бедствия, где вместе с местными жителями строили дамбы, чтобы обезопасить города и села. На борьбу со стихией выходили «и стар, и млад». В некоторых поселках можно было увидеть, как аксакалы (белобородые, то есть пожилые люди – прим. автора) помогали солдатам вместе с маленькими детьми набивать землей и песком мешки, чтобы укреплять дамбы.
Видя масштаб разрушений, которые принесла стихия, власти страны приняли решение отказаться от проведения запланированных крупных имиджевых мероприятий. Президент страны объявил о разблокировке государственного материального резерва, чего раньше никогда не было.
По данным правительства, более 34 тысяч казахстанских семей получили единовременную денежную помощь в размере 369 200 тенге (800 долларов) на общую сумму 12,6 миллиарда тенге. Был возмещен материальный ущерб: пострадавшим выплатили по 553 800 тенге (примерно 1 200 долларов), чтобы они могли приобрести жизненно необходимые предметы быта. Такие выплаты получили 21 800 семей.
В восстановлении и строительстве разрушенных стихией жилых домов приняли участие не только волонтеры и местные строительные компании, но свою лепту внесли и казахстанские бизнесмены из списка Forbes топ-50. Всего за четыре теплых месяца в пострадавших от паводка регионах на бюджетные и спонсорские деньги было построено 2 642 дома по типовым проектам, выкуплено почти шесть домов и квартир на вторичном рынке, отремонтировано более девяти домов.
Фото Ерсаина Койшибаева
Работа над ошибками
Помимо сюрпризов природы, еще одной из причин большого ущерба от природной стихии в Казахстане назвали слабую прогнозно-аналитическая работу Казгидромета. Так, выяснилось, что в Актюбинской области (северо-запад Казахстана) вверх по реке Жем (Эмба), которая берет свои истоки в Мугалджарских горах, почти нет гидропостов, в результате чего около 2 700 домов в поселке Кульсары оказались под водой.
Достаточная техническая оснащенность помогла бы минимизировать ущерб от ЧС. Все это было принято к сведению.
«Выводы делаются, но обратите внимание на то, что подобного рода стихийные бедствия захлестнули фактически весь земной шар. Буквально недавно большие наводнения произошли в Центральной Европе, до этого ураган прошел в США, во Вьетнаме был очень большой ураган. Такие стихийные бедствия трудно предсказать, но быть готовыми к ним и принимать превентивные меры обязательно нужно», – заявил на днях президент Казахстана, отвечая на вопросы журналистов о том, были ли сделаны выводы после случившегося паводка.
Он подчеркнул, что Казахстан смог справится со стихийным бедствием без посторонней помощи, сумев мобилизовать свои финансовые и человеческие ресурсы.
В настоящее время МЧС и Министерство цифрового развития совместными усилиями работают, опираясь на опыт Германии и Нидерландов, над созданием информационной системы, которая позволит моделировать все возможные чрезвычайные ситуации, составлять соответствующие прогнозы, рекомендации и шаги действий. К концу года ее должны завершить. А феврале будущего года правительство планирует получить первые прогнозы по будущим паводкам.
Системы раннего оповещения
В 2022 году Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш призвал приложить глобальные усилия к тому, чтобы к 2027 году системами раннего оповещения был защищен каждый житель Земли.
В условиях, когда антропогенное изменение климата приводит к более экстремальным погодным явлениям, потребность в системах раннего оповещения приобретает как никогда острый характер. Системы, обеспечивающие оповещение людей о надвигающихся штормах, наводнениях или засухах, – это не роскошь, а экономически эффективный инструмент, который позволяет спасти жизни людей, снизить экономические потери и обеспечить почти десятикратную окупаемость инвестиций.
Системы раннего оповещения помогают сократить количество смертей и уменьшить потери и ущерб, вызываемые опасными погодными, водными и климатическими явлениями.
